为了深入学习党的十九大精神，认真贯彻落实中、省、市党风廉政建设的有关会议精神和工作要求，进一步加强我局党风廉政建设工作，切实建立一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、服务一流”的环保队伍，现就市直环保系统2018年党风廉政建设工作安排如下。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威，不忘初心，牢记使命，坚持全面从严治党，强化纪律意识和规矩意识，加强对干部职工的监督、教育和管理，坚持监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，加大预防腐败工作力度，着力为改善生态环境质量、深化环保体制改革提供坚强的纪律保证。

　　二、工作重点

　　（一）不断增强“四个意识”，切实筑牢思想防线

　　1. 增强“四个意识”。把维护以习近平总书记为核心的党中央权威作为首要任务，教育引导局系统党员干部牢固树立“四个意识”，更加自觉地同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实党的十九大和省、市党代会精神，坚决杜绝上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为，确保党中央和省、市委各项决策部署在市直环保系统落地生根。

　　2. 严肃党内政治生活。严格落实党内政治生活若干准则和党内监督条例，保持党内政治生活的原则性和战斗性，确保党员领导干部对党忠诚，坚持党的基本路线。进一步严明政治纪律，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。从严从实加强政治纪律教育，坚决查处违反政治纪律的人和事，引导党员干部以“五个必须”为尺，以“七个有之”为戒，切实增强“四个意识”坚决向党中央看齐，向总书记看齐，向党的路线方针政策看齐。

　　3. 切实加强党内监督。以《党内监督条例》为遵循，完善党内监督体系，强化监督的全面性，把监督范围覆盖到思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、制度建设和反腐倡廉建设的各个方面。突出强化对人的监督、权的制衡、事的规范，坚持关口前移、抓早抓小抓苗头，见人见事见细节，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为管理党员干部的常态，让批评与自我批评成为党内政治生活的常态。

　　二、强化党风廉政教育，筑牢拒腐防变防线

　　4. 抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，认真总结各项主题教育活动中的经验和方法，开展好局系统“不忘初心、牢记使命”主题教育。既要汲取“井冈山精神”、“长征精神”、“延安精神”、“南梁精神”等信仰的力量，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。又要注重学用结合，力求学深悟透做实，充分汲取信仰的力量，围绕环保中心工作，敢于担当、真抓实干，推动环境保护工作干在实处、走在前列。

　　5. 抓好常态化党风廉政教育。每月至少组织开展1次全体党员干部党风廉政建设集体学习教育，系统学习党纪政纪条规和环保法律法规，充分运用正反两方面的典型，加强道德示范和案例警示，利用各类典型案例警示教育党员干部坚守道德底线，把牢纪律底线，促使全体党员干部学习好、贯彻好、执行好、维护好党规党纪。

　　三、落实管党治党责任，时刻把纪律和规矩刻印在心

　　6. 落实全面从严治党主体责任。把落实全面从严治党主体责任作为政治责任，完善和落实党内政治生活制度，落实支委会、党小组会、支部大会、讲授党课“三会一课”制度，开展好每周星期二“主题党日活动”和星期五“党性锻炼日”活动。深入推进党风廉政建设“两个责任”标准化建设，按照党风廉政建设主体责任分解表等“五张工作图表”的要求，针对环保五大核心权力，进一步明晰环保权力运行流程，落实好25条防控措施，预防好7个核心廉政风险点。加强对党组织和党员领导干部贯彻党的路线方针政策情况的监督检查，落实好链条式传导、网络式覆盖、倒逼式追责责任。

　　7. 层层靠实工作责任。层层签订党风廉政建设目标管理责任书，把要求延伸到“神经末梢”，把压力传递到工作一线。党组和班子成员要做实自己的“规定动作”，落实好组织领导、责任分解、谈话提醒、压力传导、履责报告、联系群众、检查考核、责任追究等“一岗双责”任务。班子成员至少每半年听取1次分管科室（单位）党风廉政建设工作情况汇报，每年至少开展1次分管领域党风廉政建设情况专题调研，每半年向党组书记汇报分管科室（单位）党风廉政建设情况。各支部、各科室、局属各单位要紧紧围绕内部管理和环保五大核心权力运行，在重点环节强化工作措施，细化工作责任，健全廉政风险防控机制，确保主体责任落实到位。要通过专题会议、目标管理、建章立制、压力传导、廉政教育等措施全方位落实“一岗双责”，主动了解直接管辖干部的廉政勤政情况，发现问题，及时纠正，做到管人与管事相统一。

　　8. 实施逐级约谈提醒。党组书记年内至少约谈1次班子成员及机关各科室、局属各单位主要负责人，了解掌握履行主体责任和监督责任情况，提出相关要求。班子成员与分管科室（单位）主要负责人、科室（单位)主要负责人与本科室(单位)党员干部年内至少谈心谈话2次。党组书记要对新任中层干部进行廉政谈话，明确提出履行“两个责任”和勤政廉政的要求。党总支书记要与各支部书记年内至少开展谈心谈话2次。

　　    四、持续推进作风建设，以新面貌迎接新时代

　　9. 坚决查纠“四风”问题。认真落实中央“八项规定”精神和《中共庆阳市委常委会贯彻中央八项规定实施细则》，强化政府采购项目、建设项目环评、行政执法、环保专项资金评审和政务大厅环保窗口等方面的廉政督查，严查推诿扯皮、故意刁难、吃拿卡要甚至欺压群众等违纪行为。密切关注市直环保系统工作人员出入私人会所、组织隐秘聚会、接受赠送电子礼券等“四风”问题，对隐形变异的“四风”问题从快从重处理，杜绝“四风”问题回潮反弹。

　　10. 抓好重要节点。紧盯重大节庆假日、环保项目检查、环保专项行动等重要时间节点，从查处公款送礼、公款吃喝、公车私用、违规发放津贴补贴等问题入手，深入落实中央八项规定、省委“双十条”规定和市委实施细则。

　　11. 坚持“三述”制度。落实好科级干部“三述”制度，在副科级以上干部中每年开展一次“三述”工作，充分发挥好“三述”促进党员干部遵规守纪、廉洁自律、改进作风的表率作用，持续推进纪律和作风建设常态化。

　　五、全面推进政务公开，让权力在阳光下运行

　　12. 扩大政务公开范围。深入推进环保政务公开，依法定期向社会公布重点源、环境空气质量、饮用水源地、河流水质等例行监测结果，按要求定期公示建设项目环境影响评价文件审批、国控重点污染源监管等信息，加强突发环境事件信息发布。充分利用庆阳环保网站信息公开平台的作用，及时回应公众关切，发挥便民服务平台作用。

　　13. 深化政务公开层次。推进执行公开，主动公开重大项目环保服务执行情况，做好中省环保督察和审计发现问题及整改落实情况的公开。推进管理公开，全面推进环保权力清单、责任清单、负面清单公开工作，推行环保行政执法公示制度。推进服务公开，全面公开环保服务事项，积极推行“放管服”和“一窗办一网办简化办马上办”工作方案，简化办事程序、提高审批效率，做到最大限度利企利民。推进结果公开，主动公开重大决策、重要政策落实情况，建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度。

　　    六、强化监督执纪问责，推进全面从严治党

　　14. 强化工作督查。强化对精准扶贫、建设项目环境影响评价文件审批、危险废物转移审核审批、环境违法处罚、环保项目资金管理、干部任用、财务收支、纪律作风等工作的督查，定期通报问题，有效促进工作。

　　15. 坚持开展批评和自我批评。按照市委统一安排部署及时召开专题民主生活会，组织开好支部组织生活会和民主评议党员工作，坚持经常性开展批评和自我批评，常咬耳朵扯袖子，做到没有问题早预防、轻微问题早发现、一般问题早纠正，用党规党纪衡量党员干部行为，实践好监督执纪“四种形态”。    

　　16. 加大监督执纪问责力度。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松的原则，健全发现和查处问题的长效机制，强化履责报告、“三述”考核、督促检查、执纪问责等保障措施。紧盯环保重点岗位，严肃查纠损害群众环境利益的违纪违法行为，形成持续威慑，努力实现不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。